FRA-forumet

Hej, Frågan om FRA engagerar många och det är positivt. Jag utgår ifrån att vi är överens om att vi ska skydda vårt lands intressen mot yttre hot därför koncentrerar jag mig på integritetsfrågan i mitt svar. För att hinna besvara de mail som kommer har jag formulerat ett "standardsvar" eftersom jag tycker det är viktigt att svara på de mail som når mig. Hoppas därför att du överser med att alla dina frågeställningar kanske inte bemöts i nedanstående text. Jag läser dock alla mail för att ta del av de synpunkter som ni lägger fram.

Tack för ditt mail om FRA. Jag delar din inställning om att vi måste göra vårt yttersta för att skydda den personliga integriteten, och jag kan erkänna att det är ett mycket svårt beslut att fatta. Jag var mycket kritisk till utformningen av det första förslaget men tycker nu att det ser avsevärt bättre ut. Man kan ju faktiskt inte bortse från att avlyssning sker redan idag, utan att det är lagreglerat, och det är ju inte heller bra för integriteten. Därför måste vi antingen anpassa signalspaningen till de nya förhållandena eller så lägger vi ner verksamheten och försämrar kunskapsläget om hoten mot Sverige. Mina argument för att jag ändå kan rösta ja till förslaget är att;

*  Starka säkerhetsspärrar upprättas för att skydda den personliga
    integriteten och så att spaning bara bedrivs inom strikt uppställda
    ramar.

*  Signalspaning bara får ske efter inriktning från regeringen och
    berörda myndigheter. Det införs också ett särskilt
    tillståndsförfarande när det gäller myndigheternas inriktningar. Det
    införs också tydliga regler om hur rapportering ska ske och när
    uppgifter ska förstöras. 

*  En särskild ordning införs för att kontrollera att spaningen
    verkligen sker enligt de beslutade riktlinjerna och att uppgifterna
     verkligen förstörs i efterhand.

*  Ett integritetsskyddsråd inrättas.

*  Sökbegreppen som används får inte rikta sig mot en enskild person om
    det inte är av synnerligen vikt för verksamheten.

*  Signalspaningen får enligt förslaget bara avse utländska förhållanden
    och ska, liksom i dag, bara vara tillåten när det gäller
    kommunikation som går över Sveriges gräns.

*  En viktig avgränsning är att kommunikation där både avsändaren och
    mottagaren finns i Sverige men som passerar Sveriges gräns av rent
    tekniska skäl (t.ex. när ett företags e-postserver ligger utomlands)
    inte ska omfattas.

Utöver ovanstående har riksdagens utskott begärt att regeringen ska vidta ytterligare rättssäkerhets- och kontrollmekanismer när det gäller:

-- en precisering av för vilka ändamål signalspaning ska få bedrivas inom ramen för den föreslagna lagstiftningen,

-- hur tillämpningen av tillståndsgivningen (inriktning, behov, proportionalitetsbedömning, uppdragsgivare och sökord) ska ske,

-- hur förstöring av uppgifter ska genomföras, samt

-- att regeringen ska lämna årliga rapporter till riksdagen, och

-- att en sk kontrollstation ska redovisas år 2011.

Jag hoppas och tror att med de regleringar som lagts fram kommer samhället att kunna värna medborgarnas bästa så långt möjligt, från såväl yttre som inre hot.

Med vänlig hälsning
Betty Malmberg

Riksdagsledamot (m)